國務院新聞辦公室今日（7日）舉行國務院政策例行吹風會，請人力資源和社會保障部副部長李忠以及發(fā)展改革委、民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人介紹支持多渠道靈活就業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)舉措情況，并答媒體問。

　　以下是發(fā)布會文字實錄：

　　媒體提問：今年受疫情影響，靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)受到社會廣泛關(guān)注，這次國務院辦公廳出臺靈活就業(yè)的文件是出于什么考慮？具體有哪些措施來支持？謝謝。

　　人力資源和社會保障部副部長李忠：謝謝你的提問。正像你提到的，今年以來受疫情影響，靈活就業(yè)等受到社會廣泛關(guān)注。我國靈活就業(yè)形勢多種多樣，主要包括個體經(jīng)營、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等，從業(yè)人員規(guī)模2億人左右。在解決勞動者生計的同時，緩解了城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。在當前就業(yè)形式嚴峻復雜的背景下，支持多渠道靈活就業(yè)是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的具體舉措，是激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能的有效手段，也是解決低收入群體就業(yè)的重要途徑。

　　靈活就業(yè)人員中，小商小販多、生活服務業(yè)就業(yè)多、大齡失業(yè)人員多，抗風險能力弱，受疫情沖擊更直接，此外還面臨著資金籌集難、場地支持難、服務保障難、能力提升難等問題。針對這些問題，《意見》堅持市場引領(lǐng)和政府引導并重、放開搞活和規(guī)范有序并舉，順勢而為、補齊短板，因地制宜、因城施策，清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制，強化政策服務供給，重點提出三方面支持措施：

　　一是“拓渠道”，針對靈活就業(yè)形式多樣、主體多元的特點，突出加大對個體經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)的支持。在個體經(jīng)營方面，主要是引導勞動者創(chuàng)辦投資 ⒓效快、易轉(zhuǎn)型、風險小的小規(guī)模經(jīng)濟實體，支持發(fā)展各類特色小店，給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補貼等政策支持。在非全日制方面，主要是推動非全日制勞動者較為集中的保潔綠化、批發(fā)零售、建筑裝修等行業(yè)提質(zhì)擴容，增強養(yǎng)老、托幼和社會工作等社區(qū)服務業(yè)吸納就業(yè)能力，對符合條件人員給予社保補貼。在新就業(yè)形態(tài)方面，主要是實施包容審慎監(jiān)管，推動網(wǎng)絡(luò)零售、移動出行、線上教育培訓、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂等行業(yè)發(fā)展。